至环境监测“十三五”工作方案出台，建议关注相关板块
技术资料发布时间：2023-02-15
导读：2016年11月7日，环保部印发《1035环境监测质量管理工作方案》及《关于加强环境空气自动监测质量管理的工作方案》，要求2016年底前建立远程在线质控系统、数据及仪器参数变化评估及预警体系并在2020年全面建成环境空气、地表水和土壤等环境监测质量控制体系。
建议关注监测板块。1035期间，大气10条、水10条、土10条等政策在各地方履行情况面临考核评价，未来还有环境税、排污权交易等制度需建立，核心落脚点都是空气、水和土壤等环境监测质量控制体系的建立。而伴随着监测权上收、建立省级以下垂直监管体系、党政干部生态环境侵害责任追究办法的实行，监测领域将迎来新1轮需求增长。
建议共促新材料产业的快速发展关注监测板块，如聚光科技、理工环科、雪迪龙、先河环保等。
土壤管理办法出台，为土壤立法做铺垫
环保部于11月8日发布了《污染地块土壤环境管理办法(征求意见稿)》和《农用地土壤环境管理办法(试行工作台、上横梁经过两根立柱衔接)(征求意见稿)》，进1步明确污染地块环境调查、风险评估、治理与修复、监督管理等细则。此次管理办法出台既是土10条相干内容的细化，也是对接下来土壤污染防治立法的铺垫。预期土壤污染防治法将于2017年提交全国人大常委会，纳入到常委会的立法计划，完成提请和审议任务。
进1步强化垃圾燃烧，行业将稳步增长
住建部、发改委、国土部和环保部近日联合发布《关于进1步加强城市生活垃圾燃烧处理工作的意见》，进1步强化垃圾燃烧处置目标，并对垃圾燃烧选址、技术、补贴、监管等方面做了更加细致的要求。
根据测算，2015年燃烧处理能力较2010年增加163，实际投资额超过582亿元，渗透率也提升至35。06⑴5年间，垃圾燃烧日处理能力5年CAGR分别为27.98和21.29，预计未来5年将保持在17.21。目前垃圾燃烧行业利好政策已相继释放，企业盈利国家对轻工行业产品质量日趋重视模式清晰。行业整体定单放量趋于安稳，同时，市场对业内公司多氟多现在的化工厂已完全智能化了的成长预期较为充分。我们预计行业将逐步步入稳步发展阶段。
广发投资策略与组合
本周环保指数上涨1.04，沪深300指数上涨1.88，环保板块跑输大盘0.84。59家样本公司中，41家公司上涨，16家公司下跌，2家持平，截至本周52家公司停牌。
投资组合：众合科技+聚光科技+3聚环保+启发桑德
风险提示：市场低价恶性竞争，EPC工程结算进度低于预期，运营企业补贴没法按时到位，产能利用率不足。